根据市场规则的规定,所有的市场行为必须受到监管。监管的主要目的是:
(1)监视不正当的市场行为,包括滥用市场力、合谋获取不正当利益等。
(2)监视市场效率。
(3)对市场结构的有效性和市场竞争的公平性进行评估。
其中监视行为是在市场监管委员会的授权和监视之下,由EMC的市场评估机构负责的。
为了实现上述监视职能,市场评估机构需要一个信息系统和一套评估标准,主要包括:
(1)相关的详细数据。
(2)所有的评估指数。
市场监管委员会至少由3人组成,主要是来自以下领域的专家:
(1)批发市场运行。
(2)市场相关的法律法规。(www.zuozong.com)
(3)电力系统运行。
(4)经济学。
市场监管委员会的主要职责是监视市场运行,并提交市场运行报告。市场评估机构的主要职责除了对市场运行情况进行评估外,还包括市场调查。
4.2.1 常规市场监视
在市场监管委员会的指导下,市场评估机构每天都对市场运行情况进行评估,并且至少每季度向市场监管委员会和EMC提交一次市场评估报告。但在某些情况下也需要提交报告:
(1)当有证据显示存在不正当市场行为时,市场评估机构需要向监管委员会提交相关报告。
(2)当EMC认为需要修改市场规则或市场参与者有违规行为时,要求市场评估机构提交相关报告。
与市场评估机构类似,市场监管委员会需要每年向EMC董事会提交报告,对市场监管和调查情况进行总结。此外,报告中还应包括市场竞争情况和批发市场运行效率的内容。
4.2.2 Ad Hoc调查
无论是应第三方的请求还是出于自己的意愿,市场机关委员会可以对市场行为进行任何调查。在调查完成之后,必须向EMC董事会和EMA提交调查报告,报告中应包括调查结果和建议。如果报告中未涉及机密内容,EMC董事会将直接发布调查报告;如果报告中涉及机密内容,EMC董事会将发布修改后的报告。如果市场监管委员会发现需要修改市场规则或发现市场参与者有违规行为时,必须向EMC的主管人员提交相关报告和建议。
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