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巴黎输出管制统筹委员会

时间:2023-07-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:巴黎输出管制统筹委员会,即巴黎统筹委员会,简称“巴统”,于1949年成立,成员主要是一些西方发达国家,其宗旨是限制成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术。被“巴统”列为禁运对象的不仅有社会主义国家,还包括一些民族主义国家,总数共约30个。“巴统”会员国的高级官员1993年11月在荷兰举行会议,一致认为“巴统已经失去继续存在的理由”。1994年4月1日,“巴统”正式宣告解散。

巴黎输出管制统筹委员会

巴黎输出管制统筹委员会(Coordinating Committee for Multilateral Export Controls),即巴黎统筹委员会,简称“巴统”,于1949年成立,成员主要是一些西方发达国家,其宗旨是限制成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术。列入禁运清单的有军事武器装备、尖端技术产品和稀有物资等三大类上万种产品。被“巴统”列为禁运对象的不仅有社会主义国家,还包括一些民族主义国家,总数共约30个。“巴统”由美国发起成立,总部设在法国巴黎,共有17个成员国:美国、英国、法国、联邦德国(西德)、意大利、丹麦、挪威、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希腊、土耳其、日本和澳大利亚

“巴统”的主要组织机构有三个:咨询小组,是“巴统”的决策机构,由各会员国派高级官员参加;调整委员会,1950年成立,是对苏联东欧国家实行禁运的执行机构;中国委员会,1952年成立,是对中国实行禁运的执行机构。“巴统”通过禁运货单来管控输出,将禁运货单分为四类:Ⅰ号货单为绝对禁运者,如武器和原子能物质;Ⅱ号货单属于数量管制;Ⅲ号货单属于监视项目;中国禁单,即对中国贸易的特别禁单,该禁单所包括的项目比苏联和东欧国家所适用的国际禁单项目多500余种。

“巴统”的禁运政策和货单常受国际形势变化影响,有时还把禁运限制同被禁运国家的社会制度、经济体制或人权联系一起。“巴统”带有强烈的冷战色彩和意识形态的目的。随着国际政治经济形势的变化和科技水平的提高,西方国家为了自身的经济利益,不断突破“巴统”的禁运限制,“巴统”不得不缩小其管制范围。1990年,“巴统”大幅度放宽对原苏联和东欧国家的高技术产品出口限制,禁运项目由成立初期的400个减少到120个,1991年中又减少2/3,受其禁运的国家也越来越少。(www.zuozong.com)

随着苏联解体及东欧剧变,世界格局发生重大变化,加上“巴统”的禁运措施与世界经济科技领域的激烈竞争形势也不相适应,一些西方国家又把“巴统”作为相互进行贸易战的工具。“巴统”会员国的高级官员1993年11月在荷兰举行会议,一致认为“巴统已经失去继续存在的理由”。1994年4月1日,“巴统”正式宣告解散。然而,它所制定的禁运物品列表后来被瓦森纳协定所继承,延续至今。

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