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撒哈拉以南非洲:OHADA下的商法统一

时间:2023-08-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:今天,法律协调化已经成为非洲的重要问题。不过,正如我们所已经了解的,今天协调化的思想来源于非洲统一组织和其他旨在培育一体化的组织的目标,或与之有关。OHADA地区在历史上所进行的法律协调化极大地推动了OHADA的成立。峰会设定的目标是在2025年有效成立非洲经济共同体。在会议结束时,出席会议的国家首脑批准了旨在建立非洲联盟的《苏尔特宣言》。OHADA由16个非洲国家组成。

撒哈拉以南非洲:OHADA下的商法统一

今天,法律协调化已经成为非洲的重要问题。OHADA就是一个很好的例子。不过,正如我们所已经了解的,今天协调化的思想来源于非洲统一组织(现在是非盟)和其他旨在培育一体化的组织的目标,或与之有关。OHADA地区在历史上所进行的法律协调化极大地推动了OHADA的成立。考虑到英国前殖民地商法制度不但在它们之间,而且和欧洲传统包括大陆法系国家之间有广泛的相似性,OHADA地区的英语邻国也能容易地接受它。如果非洲大陆的历史有助于提高非洲国家对它们的法律进行协调化的能力,现在所进行的跨国法律制度的协调化就会有不同的动力源泉。所有这些体制,包括OHADA,是更为宏大的、涵盖整个大陆范围的、现代但持续数十年的、完全内源性地追求更大范围一体化的一部分。

在追求独立的大背景下,非洲国家在1963年5月25日签署了《非洲统一组织宪章》。他们的优先考虑是组成一个统一的非洲,捍卫新独立国家的主权,推动非殖民化进程,加速经济和社会发展。1980年在拉各斯举行的非洲统一组织峰会关注的是经济方面的泛非主义,通过了《拉各斯行动计划》和《1980年4月拉各斯最终法案》。此次峰会不仅强调通过合作加速经济一体化,而且强调大力提高各国国内自力更生的能力,促进内部的、自主性发展和多样化。

1991年在阿布贾举行的第27届非洲统一组织峰会强化了这些目标。出席峰会的国家元首代表为经济一体化设定了具体阶段,首先是对现有的地区一体化组织进行重组,然后争取实现大陆层面的地区一体化。重要的是,这些努力意味着要减少成员国之间的贸易壁垒,包括采用统一货币。峰会设定的目标是在2025年有效成立非洲经济共同体。其他一些地区组织,如西非国家经济共同体(ECOWAS)和政府间委员会(IGA)同样为这一经济一体化的目标而奋斗。

自《非洲统一组织宪章》在亚的斯亚贝巴签署以来,已经过去了很长一段时间。非洲统一组织并未能实现早期目标,特别是在经济领域。由恩克鲁玛、纳赛尔、莫迪博·凯塔、塞古·杜尔等提倡的泛非主义似乎也无人问津了。[26]1999年9月,卡扎菲在利比亚的苏尔特召集国家首脑会议,为非洲规划新的蓝图。在会议结束时,出席会议的国家首脑批准了旨在建立非洲联盟的《苏尔特宣言》。2000年7月,非盟的建立在多哥得到批准。2001年5月26日非洲联盟生效,取代了非洲统一组织。

非盟有关一体化的表述更为温和,它关注的是商业而不是政治方面的一体化。非盟设定的新目标包括建立共同市场,为经济和社会发展创造有利的条件,并且在此基础上逐步实现某种程度上的政治一体化。考虑到非盟给予经济领域包括商业的新的优先考虑,一些国家抓住这一有利时机专注于对本国商法的完善,也是顺理成章的事。不过,对商法进行完善的过程,在非洲大陆范围内不是齐头并进的。(www.zuozong.com)

与此同时,同样在商法领域,一些地区一体化组织如雨后春笋般涌现。[27]通过诸如中部非洲经济货币共同体(CEMAC,西部非洲)、西非国家经济货币联盟(UEMOA,西部非洲)[28]和西非国家经济共同体这样的经济组织,以及其他一些专业化组织,[29]如非洲知识产权组织(OAPI,西部和中部非洲)、泛非社会福利会议(CIPRES,西部和中部非洲)和泛非保险市场会议(CIMA,西部和中部非洲),协调化的甚至是统一化的法律制度开始在地区层面逐步开花、结果。

OHADA是真正统一化的法律实例,尤其是商法。商法的统一意味着OHADA地区内的每个商人和每个商业律师都了解其他成员国的商法。这减少了交易的成本,并因此促进经济的发展。此外,正如OHADA法律起草者自己所宣称的,OHADA统一化的法律是以西方国家的法律为基础的,这一事实可以增强潜在的外国投资者的信心。在本书随后有关OHADA法律更为详细的分析中,我们会了解,探讨OHADA法律的各位专家对OHADA法律文本的周详、精细赞誉有加。法律能够在多大程度上对当地的稳定乃至繁荣与和平产生直接的、积极的影响,当然取决于整个大环境。正如我们将要看到的,OHADA法律在成员国适用的有效性必然会受到该国政治、经济和司法现实的影响,但无论这些现实如何,OHADA推动一体化的努力与OHADA更为宏大的抱负一致,这一事实可以使我们预料到它在将来的持续成功。

可见,OHADA的成立与发展得益于成员国政府通过为商业行为制定安全的法律制度以推动非洲经济发展这样的政治意愿,认识到这一点很重要。非洲大陆其他的一体化组织并没有急流勇退,也不是在孤军奋战。相反,非盟及其前身非洲统一组织的工作为OHADA的成立创建了可能环境。这些体制以及地区性和专业化组织与OHADA相辅相成,它们可以在解决非洲大陆地区性组织之间的管辖权冲突方面发挥重要作用。

OHADA由16个非洲国家组成(截至2012年9月1日已有17个成员国)。我们看到,它现在是一个有效的、运行中的、统一的法律体系。它不仅存在于原法属殖民地地区,更重要的是,它也存在于原英属殖民地的部分地区即原英属南部喀麦隆。喀麦隆英语地区提供了绝佳范例,可以证明其他接受普通法的英语地区如何理解作为其邻居法律的OHADA法律,并从OHADA法律的地区统一性中获益。它也暗示了普通法国家在考虑加入OHADA体系后的成本和利益时可能会关注的一些问题。

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