全面解读中国主要装机市场

1.德国

2012年5月，德国的太阳能日发电量达2240万千瓦时，相当于20座大型传统火力发电站或核电站的发电量，满足了德国电力总需求量的30%，并创造了新的太阳能光伏发电世界纪录。这一纪录就是德国光伏市场的缩影。2012年，德国光伏电站装机量约为7.6GW，目前德国光伏装机量累计已超过30GW，比欧洲其他国家装机量的总和还要多。

2012年，德国为消除因补贴变动而引发的抢装热潮，颁布了新的补贴方案。德国在2012年3月9日一次性下调20%～29%，2012年5月起至2013年1月，每月下调0.15欧分，全年累计下调幅度达到26%～35%；10MW以上电站不再享有上网电价补贴；根据光伏系统规模不同，2013～2015年间的计划下调幅度分别为10%～15%，11%～17%，12%～21%；2012～2013年的新增装机量目标是2.5～3.5GW/年，此后该目标每年下降400MW，到2017年新增装机目标降到0.9～1.4GW；小型光伏系统的发电量中仅有85%享受补贴，中大型系统为90%。

德国市场2010年新增装机量为9.2GW，2011年新增装机量为6.3GW，2012年新增装机量约为7.9GW。但受政府补贴政策的影响，预计接下来几年德国的新增装机量会在出现较大幅度的下滑后缓速增长，到2016年新增装机量为5.7GW，年平均增长率为-2%。德国作为传统的光伏市场，虽然年新增装机量略有下滑，甚至有可能在未来几年被中国取代掉世界最大装机国家，但其依然是未来全球光伏市场的重要组成部分。

2.意大利

意大利市场在2010年才真正开始大规模启动，当年新增装机量为5GW。2011年5月，意大利工业部长和环境部长共同签署并批准了新的太阳能补贴法案。意大利政府对太阳能发电的补贴将持续到2013年，补贴比例将逐渐降低。其后，补贴将与装机量规模挂钩。由于意大利政府实行了这个有吸引力的电价政策并调整了补贴计划，意大利2011年新增光伏装机量达到6.6GW，成为当年全球最大的光伏市场。2012年新增装机量3.9GW，累计装机量达到14GW。

由于政策补贴标准的下降，预计意大利市场的装机量将会出现进一步的下滑，在光伏行业整体走出低谷后，装机量会稳步回升，预计2016年的新增装机量将在2.6GW，年平均增长率为-17%。

3.美国

美国市场较早实行的新能源制造业税收抵免政策（MTC）已于2010年达到资金上限23亿美元而停止，总共有183家企业获得该项补助。针对在2011年12月31日前开始建设，并于2012年12月31日前投入使用的项目所颁布的1603现金奖励计划也于2011年底到期也不再延期。目前只剩下美国联邦的投资税收抵免政策（ITC，减免额为系统安装成本的30%）和加州太阳能计划（CSI，全美最大的电力用户分摊补贴法案）在支撑着当前美国光伏市场的发展，而这两项政策也将于2016年底到期。(www.zuozong.com)

在“税收抵免政策MTC”和“1603现金奖励计划”的刺激下，2010年美国市场的新增装机量达到1.3GW，2011年新增装机量达到2.9GW。2012年开始，虽然美国市场的政策补贴标准在下降，但其新增装机量却仍在逆势增长，2012年新增装机量为3.6GW。第三方租赁业务的兴起和光伏发电成本的降低将促进美国市场快速成长，预计到2016年新增装机量将达到8.6GW，年平均增长率为24.6%。

4.中国

中国在2009年颁布了首个太阳能补贴政策后，国内的光伏市场逐步启动并取得快速发展，2010年新增装机量500MW，到2011年新增装机量达到2.5GW，2012年中国市场的新增装机量约4.2GW。

2012年9月，国家能源局发布《太阳能发电发展“十二五”规划》，在几经调整后提出到2015年年底我国太阳能发电装机总量达到35GW以上，意味着届时中国光伏发电装机容量在2011年基础上将扩大5倍。装机重点放在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统，建成分布式光伏发电总装机容量1000万千瓦。随着新扶持政策的颁布，2013年中国新增装机量预计将到达6～10GW，或将超过德国成为全球最大的光伏市场。

5.日本

2011年日本地震爆发了福岛核电危机，日本政府和国民对于这个日本传统能源变得忌讳莫深，希望能够加大新能源的比重。在此背景下，日本政府于2012年颁布了类似德国的太阳能发电激励政策：从7月1日开始，日本的电力公司必须保证在未来20年之内收购家庭和企业利用太阳能所产生的电力，并规定了上网补贴电价为每度电42日元。业界机构估计，日本此轮激励政策，将会鼓励日本老百姓和企业纷纷投资安装太阳能发电系统。

截至2011年年底，日本光伏累计装机量已达4.9GW，其中2011年新增1.3GW。2012年新补贴政策的颁布实施，新增装机量为2.4GW，到2016年日本累计装机将超18.5GW，年平均增长率为30%。

日本光伏市场具备发展光伏的各项条件，包括高度发达的经济条件、核电关闭后形成的能源真空、较高的电价补贴、完善的法律法规等，导致其市场相对稳定，投资价值较高。同时，分布式并网光伏发电在日本光伏市场占主导地位，截至2011年年底日本分布式并网光伏装机占日本光伏累计装机的96.49%。预测在未来的几年，日本光伏市场仍将以分布式并网发电以主，特别是住宅光伏发电系统。