如何确保进口斑马符合卫生条件？

检验检疫机构对进出口商品检验检疫或鉴定后，根据不同的检验结果或鉴定项目签发的各种检验证书、鉴定证书和其他证明书，统称为检验证书（Certificate of Inspection）。在国际贸易中，检验证书起着公正证明的作用，作为买卖双方交接货物、结算货款和进行索赔和理赔的依据之一，也是通关、征收关税和优惠减免关税、结算运费的有效凭证。在使用信用证方式结算货款的情况下，检验证书通常也是银行议付货款和出口收汇的依据。

目前，我国出入境检验检疫机构签发的检验证书主要种类有：

1.检验鉴定类证书

主要是检验证书和鉴定证书，前者适用于对出境货物的品质、规格、质量、数量、包装等进行检验，具体证明出境货物的质量、规格、重量、数量、包装等实际情况，以及是否符合买卖合同的规定，证书具体名称可根据申请检验的项目打印，如“品质证书（Quality Certificate）”“重量或数量证书（Weight or Quantity Certificate）”，或“包装证书（Packing Certificate）”等；后者适用于出入境货物、运输工具、集装箱、价值等的鉴定业务。此外，还有适用于特定商品，如生丝、捻线丝、绢丝、双宫丝、初级加工丝、柞蚕丝等的品质、品级及公量、重量证书。

2.食品卫生类证书

主要有“卫生证书（Sanitary Certificate）”和“健康证书（Health Certificate）”，前者适用于经检验符合卫生要求的出境食品以及其他需要实施卫生检验的货物；后者适用于食品加工的化工产品、纺织品、轻工产品等与人、畜健康有关的出境货物。

3.兽医类证书

兽医（卫生）证书（Veterinary/Health Certificate）适用于符合输入国家或地区和中国有关检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的出境动物产品；也适用于输往特定国家或地区的牛肉、猪肉以及其他动物性原料，包括皮革、角蹄类、肠衣、毛皮和羊皮、鬃、马尾、鸡鸭鹅等其他禽类羽毛和羽绒的兽医（卫生）证书。

4.动物检验检疫类证书

即“动物卫生证书（Animal Health Certificate）”，适用于符合输入国家或地区和中国有关检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的出境动物；也可适用于符合检疫要求的出境旅客携带的伴侣动物，以及用于供香港、澳门的动物的检疫。

【案例8-3】

近日，通州出入境检验检疫局对一批从美国进口的斑马进行了为期45天的隔离检疫，该批斑马共计10只。这是北京地区近年来首次进口此物种。

为保证动物顺利入境，国检人员多次就进口斑马的检疫和卫生条件与进口单位沟通，并对动物卫生证书进行预审，确保符合进口要求。

隔离检疫期间，国检人员对进境斑马逐头做临床检查，详细了解隔离期间的动物饲养情况，向饲养人员叮嘱有关注意事项，保证动物顺利度过隔离期。

5.植物检疫类证书(www.zuozong.com)

主要有两种：“植物检疫证书（Phytosanitary Certificate）”和“植物转口检疫证书（Phytosanitary Certificate for Re-Export）”，前者主要证明出境植物、植物产品和其他检疫物已按照规定程序进行检验和/或检疫，符合输入国或地区现行的植物检疫要求；后者适用于从输出方运往中国转口到第三方（包括港、澳、台等地区）的符合检疫要求的植物、植物产品以及其他检疫物。

6.运输工具检验检疫类证书

包括船舶入境卫生检疫证（Free Pratique）、船舶入境检疫证（Pratique）、交通工具出境卫生检疫证书（Health Quarantine Certificate for Conveyance）、除鼠证书/免于除鼠证书（Deratting Certificate/Deratting Exemption Certificate）、运输工具检疫证书（Quarantine Certificate for Conveyance）等6种，其中“除鼠证书”适用于实施鼠患检查后，发现鼠患，并进行除鼠的交通工具；“免于除鼠证书”用于实施鼠患检查后，未发现鼠患亦采取任何除鼠措施的运输工具。“运输工具检疫证书”适用于经动植物检疫合格入境的运输工具和经验舱合格的出境运输工具。

7.检疫处理类证书

有两种：“熏蒸/消毒证书（Fumigation/Disinfection Certificate）”适用于出入境动植物及其产品、包装材料、衬垫物、废旧物品以及其他需要实施检疫的消毒处理的货物；“运输工具检疫处理证书”主要适用于对出入境运输工具熏蒸、消毒、灭蚊，包括对交通工具员工及旅客用、食品饮用水以及运输工具的压舱水、垃圾、污水等项目实施检疫处理。

8.进口货物检验检疫类证书

主要有“检验证书”“卫生证书”“兽医卫生证书”“动物检疫证书”和“植物检疫证书”等5种，其中“检验证书”适用于不符合检验要求的入境货物和货主有要求（或贸易双方）用于货物交接、结汇和结算。证书名称可根据需要打印。“卫生证书”适用于入境食品、食品添加剂、食品容器、食品包装材料和食品用工具及设备的卫生检验或检疫，其他三种分别适用于经检疫不符合要求的入境动物产品、动物、植物、植物产品以及其他检疫物。

检验检疫机构签发的检验检疫证书一般以验讫日期作为签发日期，通常只签发一份正本。检验检疫机构签发检验检疫证书后，报检人要求更改或补充内容的，应向原签发证书的检验检疫机构提出申请，经检验检疫机构核实后，按规定予以办理。任何单位或个人不得擅自更改检验检疫证书内容，伪造或变更检验检疫证书属于违法行为。

在实际业务中，买卖双方应根据成交货物的种类、性质、有关国家的法律和行政法规、政府的涉外经济贸易政策和贸易习惯等来确定卖方应提供何种检验证书，并在买卖合同中予以明确。

【案例8-4】

濒危多肉植物频现国际邮件

2016年7月18日，北京出入境检验检疫局（以下简称“北京国检局”）在寄自美国的EMS快件中截获1箱多肉植物，经开箱查验发现其内植物以纸巾包裹，共计10包，重1.45千克，均为列入《濒危野生动植物国际贸易公约》（以下简称“CITES”）附录Ⅰ的龟甲牡丹（Ariocarpus fissuratus（Engelm.）K.Schum）。国检工作人员当即对该邮件予以暂扣并向货主寄送了截留通知书，后续将根据检疫结果对该批植物作出处理。

根据《濒危野生动植物国际贸易公约》《濒危野生动植物进出口管理条例》等规定，如果没有CITES签发的允许进出口的证明书，进出口、携带或邮寄濒危野生物种及其产品进出中国国境的行为都是被禁止的。非法进出口或者以其他方式走私此类物品，将承担相应的法律责任，情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

自开展“绿蕾”专项行动以来，北京国检局多次在口岸截获多肉植物。该局将不断加大对进境邮寄物的查验力度，严厉打击非法邮寄植物种子种苗进境的行为，充分运用“人—机—犬”综合查验模式，确保国门生物安全。