秦王嬴政之所以能够完成一统天下的宏图霸业，首先与他的雄才大略密切相关，其次则与有许多能人异士、名将贤臣的辅佐密不可分。在嬴政当政之时，正是秦国和六国决战的关键时刻，如吕不韦、李斯、王翦、蒙恬等人对秦国立下的功绩自然不必多说。而真正帮助嬴政理出消灭山东诸侯的关键，制定一统天下的策略的人则是尉缭。
尉缭是魏国人，见秦国强大，便来到秦国，立即求见秦王嬴政，向其建议，千万不要吝啬财物，只需要拿着它们前去贿赂各国的权臣，以扰乱他们的谋略，让他们出现萧墙之争的局面。采取这种方式，秦国只不过损失数十万的金银财宝，但是山东六国却能够被一一灭亡。
嬴政一听，尉缭不仅擅长军事，在外交上也有自己独到的见解，他的想法竟然能够和李斯的设想不谋而合。于是，嬴政便有心让他成为自己的臣子，从此在很多大事情上都要找他来商量，并经常听取他的意见，甚至为了表示对尉缭的恩宠，嬴政总是以学生之礼来待尉缭，允许尉缭与其享有一样的穿戴饮食。
尉缭此人不但能够在战场上纵横捭阖，在外交上洞悉一切，而且对于嬴政，他也能够做出一番客观而准确的分析。他认为嬴政“极其残暴，缺少恩德，心似虎狼一般歹毒；在困境中之时，尚且可以谦卑待人，但如果让他得到了天下，必定会不顾天下人的感受，即使是身边的人，也会成为他的仆从，而整个天下的人，则会成为他的奴隶”。
尉缭的话道出了嬴政的性格本质所在，而且句句真实，切中要害。这一切都能够从后来嬴政统一天下之后所推行的各种暴政中看出。尉缭认识到了嬴政只可以共患难，不可以同享福，所以萌生了离开秦国的心思。
尉缭并不是为了有意抬高自己的身价，或者是看不上秦国，而是对自己、对整个天下未来的命运担心，所以在生出了离开之意后，没有丝毫犹豫便不辞而别。可是他不知道，整个天下都在嬴政的掌控之中，一个小小的尉缭，又怎么逃得出他的手掌心呢？(www.zuozong.com)
尉缭刚刚走出咸阳，便有大队人马追了上来，奉秦王令要他必须回去。此时的嬴政的确很贤明，他知道此时的秦国正处于用人之际，像尉缭这样的人才，无论是在政治上，还是在军事上，甚至在外交上，都有过人之处，嬴政无论如何也不会放任他离开的。如果让他离开，为别的国家所用，那嬴政还不如毫不犹豫地诛杀他。
尉缭最终答应留在秦国。嬴政为此可谓用尽心思，各种金银珠宝、锦衣玉食、美女宝马都赏赐给了尉缭，以笼络住他的心，甚至还将尉缭提升到了国尉的高官位置，掌管全国的军队，主持秦国的军事。
此时的尉缭可谓心存余悸，如果再离开，嬴政很可能将他就地诛杀。现在嬴政对他也还不错，尉缭也不想落得个恩将仇报、不识抬举的名声，所以他决意留在秦国，尽心尽力为秦国的统一大业出谋划策。
尉缭所有成就当中，最为人所知的就是在军事方面，尤其是他的《尉缭子》，此书对中国古代军事思想有深远的影响。
《尉缭子》继承并发展了《孙子兵法》和《吴子兵法》等兵书的军事思想，同时在很多思想观念上具备一定的创新性。首先，尉缭认为，要在一场战争中取得最后的胜利，经济基础才是最重要的；其次，尉缭在一些战略战术思想上别具一格，例如他主张要集中优势兵力，等待时机再去歼灭敌人。又如，尉缭坚持《孙子兵法》的奇正相间的思想，主张“正兵贵先，奇兵贵后，或先或后”；再次，尉缭制定了一整套极具时代特色的军中赏罚条令，特别主张重罚那些战败、投降和临阵脱逃的人。此外，尉缭在兵法之中，还制定了一系列军事条令，如《分塞令》《经卒令》《勒卒令》《将令》《踵军令》等，涉及了军中编队、军队和君王的关系、军中命令、后续部队的调拨等各个方面。
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