徐水教育实现协调均衡优质提升

河北省保定市徐水区教育局

近年来，徐水区紧紧围绕“提升教育质量，促进均衡发展”这一根本任务，不断加大投入、优化队伍、破解难题、提升内涵，综合教育水平显著提升，2015年，徐水区作为保定市首批义务教育发展基本均衡县通过了国家验收，职教中心顺利接受了国家中等职业教育改革与发展示范校验收。

重投入，办学条件全面改善

实现了“最安全的房子是校舍”。全面实施校舍建设改造提升工程，两年来，累计投入3.3亿元，完成新改扩建学校48所，建筑面积12.2万平方米，新增占地256亩；新建学生宿舍楼12栋、餐厅19个、塑胶操场10个，统一配备了生活设施，解决了农村学校校舍、专用教室、生活设施、运动场地短缺问题，全区标准化学校比例达94%。

基本实现了教育信息化。全面实施教育装备提升工程，投资8200多万元，强力推进教育信息技术更新改造和常规教育装备提升工程，基本实现了信息技术课单人单机、教师办公人手一机；全区所有学校实现了光纤入校；所有班级都安装了多媒体；3所学校装备了一对一数字化课堂；全区共有78所学校建成标准化图书馆，占比76%，其中省一级图书馆38个；所有学校装备了高标准实验室。学校装备标准化比例达100%。

实现了“最优美的环境是校园”。全面实施生态校园建设提升工程，投资600多万元，在全区所有学校大力实施校园绿化、美化工程，在植大树，营造大绿色景观的基础上实施立体化绿化工程，营造了三季有花、四季常绿、充满活力的学校环境，85%的学校达到了不低于45%的绿化覆盖率标准。

强统筹，各类教育协调发展

义务教育均衡发展。按照“夯基础、达标准、强内涵、求规范”的工作思路，强力推进义务教育均衡发展攻坚工作，强化顶层设计、落实省定标准、缩小校际差距，统一规划、统一建设、统一装备、统一编制，实现了义务教育发展的基本均衡，于2015年在全市率先通过了国家验收，办学水平得到了专家的肯定。

学前教育普惠发展。按照“抓普及、重保教、提标准、促提高”的工作思路，大力实施学前教育二期规划，坚持“建一成一标准一”的要求，投资4300多万元，新改扩建幼儿园12所，优质幼儿园群体进一步壮大，在全区形成了以公办园为主体、民办园为补充的学前教育体系。

高中段教育优质发展。按照“夯基础、抓优质、重多样、强品牌”的工作思路，强力推动普通高中教育转型发展，优化发展格局；投资2000多万元，实施了装备升级改造工程；建立高中发展成本分担机制，区财政每年拨付1800万元，为高中教育发展插上了双翼。按照“扩规模、强技能、提质量、求创新”的工作思路，加快发展职业教育，投资2600多万元用于改善职教中心办学条件；打造省级骨干专业4个；毕业生就业率保持在95%以上，职业教中心顺利接受了国家级示范校验收，为服务县域经济发展提供了有力支撑。

优队伍，校长教师内驱力增强(www.zuozong.com)

师资素质综合提升。实施“城乡一体化”编制标准，建立了教师补充长效机制，按照“退一补一”的原则，两年来，为义务教育学校招聘教师361名，全部定向农村、定向岗位、定期服务；为高中学校选聘教师63名，强化了高中师资队伍，并为高考改革和学校的选择性教学奠定了师资基础。投资750万元的教师发展中心正在积极建设。加强教师专业发展学校建设，建立了统一的教师培训制度，坚持“积极鼓励、刚性约束”的原则，确保教师参加各级各类培训。先后组织149名校长到保定市主城区优质学校进行为期6—8周的挂职学习，极大地提高了校长队伍素质。

师资交流力度加大。制定了《教师校长交流工作的实施意见》，建立了“统一标准、动态管理、编随人转、人随岗动”的编制管理办法，教师在同一学校连续任教最长不超过9年，校长在同一学校任职原则上不超过两届，必须参加县域内、乡镇间或校际间交流，并将校长教师异校交流工作经历，作为其任职、兑现职务工资、评选先进、晋职晋级的必备条件。拓宽交流方法途径，形成了县域平台、乡镇平台、校际平台和结对帮扶的“三平台一帮扶”交流模式。徐水区自2014年被确定为教师交流试点县以来，共有600多名校长教师进行了交流，促进了全区师资水平的共同提升。

师资补贴待遇提高。在落实国家政策工资的基础上，区财政增设了农村学校教师岗位津贴，视偏远程度每人每年540—2700元、寄宿制学校教师津贴每班每年2000元；将班主任津贴提高到每人每年最高2000元；落实了乡镇工作人员补贴，根据工作年限每人每月补贴200—440元；推进教师职称评聘制度改革，实行“即评即挂”制度，激发了教师工作积极性。

解难题，公平就学形成新常态

城区学校建设不断加快。制定了《实施城区义务教育学校建设三年行动计划的意见》，投资9250万元，完成了张丰学校的新建和徐水二中、徐水小学、迁民庄小学的扩建，新增建筑面积3.4万平方米、学位5000个。投资1亿元，占地90亩，建筑面积4.4万平方米的长城学校已完工。投资8000万元，占地50亩，建筑面积2.3万平方米的师昌绪小学正在实施。坚持“划片招生、就近入学”，严格执行阳光招生、阳光分班政策。有效缓解了城区学校就学压力，遏制了大班额，消除了择校问题，赢得了群众满意。

教育实现协同发展。按照“城乡一体、统筹推进、优势互补、共同提高”的思路，组建学区8个、教育发展联盟18个，整合薄弱学校11所。学区、联盟校、兼并校实行统一规划、统一管理、统一考核，通过优质学校的引领带动、示范辐射、资源整合，全面提升了薄弱学校的管理水平和教育质量。

特殊就学群体得到关爱。完善留守儿童和外来务工人员子女就学与关爱机制，组建了关爱留守儿童专门组织，建立了留守儿童管理档案，保证外来务工人员子女100%就近入学。依法保障残疾儿童接受义务教育，引导残疾儿童到特教学校学习或在普通学校随班就读，全区三类残疾儿童入学率达96.7%。

提内涵，教育质量全面升级

课堂教学改革不断深化。按照教改成果徐水化的要求，在中小学强力推进课堂教学改革，打造具有文化品位和精神感召力的“三四五六”理念模式的“徐水新课堂”，在全省产生了一定影响。

中小学生实现全面发展。按照育人模式多元化的要求，坚持立德树人、德育为先，开展社会主义核心价值观教育实践活动。坚持每年举办体育节、艺术节、读书节，做到全员参与，培养学生健康的体魄、良好的情趣。

特色文化校园形成品牌。按照特色发展品牌化的要求，在规范管理的基础上，强化学校文化建设、特色发展，一校一品的发展格局正在形成。一大批校风正、教风好、学风浓、质量高的学校迅速发展，群众满意度不断提升。