发挥“市场形成价格”作用

市场在配置资源中的决定性作用，本质上就是要发挥“市场形成价格”的作用。如果我们不能够充分发挥市场的决定性作用，价格信号不强，资源配置就会受到各方面的干扰。对建立公平开放透明的市场准入制度、完善主要由市场决定价格的机制、完善税收制度、深化教育领域综合改革、建立更加公平可持续的社会保障制度等关系国计民生的诸多领域进行全面深化改革，做出战略部署。这些改革举措在未来将会对中国的发展和人民生活水平的进一步提升产生重大影响。为更好地学习领会十八届三中全会精神，比如，利率的市场化，在呼吁了20多年后，才有了阶段性进展，央行允许商业银行在指导利率下区间浮动，距离利率的完全市场化还相差甚远。在市场各要素的价格形成中，最重要的也是其他要素的价格形成的基础，就是资本价格的形成，而利率市场化就是资本价格市场形成的体现。

除了利率的市场化，我国资源品的价格也是长期扭曲的。为了赢得出口时的价格优势，我国的资源品定价普遍低于市场价格，造成我国资源的利用效率极低和成本极大、利润率极低和代价极大的扭曲局面，不利于我国由粗放式发展方式向集约式发展方式转变，所以资源品的价格要由市场决定。完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高定价透明度，接受社会监督。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。比如一个咖啡店，它的定价可能很高，大家可以指责它定价过高，但政府部门不能要求它降价，因为这是一个充分竞争的行业，它可以依照自己的定位制定价格，它能一直经营下来，证明市场也接受这个价格。所以在接下来的改革中，要重点完善主要由市场形成价格机制的改革，建立现代化市场体系。(www.zuozong.com)