打造洛阳副中心城市品牌：策略与实践

洛阳城市品牌发展面临国内外众多城市的激烈竞争，城市品牌发展是一个久久为功的长期过程，必须科学系统谋划，抓住重点，全力突破。应采取的主要措施有:

一是应制定切实可行的洛阳城市品牌推广战略。除了企业事业单位及民众自觉不自觉的行为及有关新闻报道等有助于推广城市品牌外，应从洛阳市实际出发，根据现代传播学规律及城市品牌塑造规律等，科学制定清晰明确、执行力强的城市品牌推广战略。解决目前洛阳市城市推广品牌较多的可行战略是，根据不同城市品牌特点、受众范围及品牌成长性等，宜采用主品牌＋副品牌策略，以有效解决城市推广品牌过多，造成推广资源和能力短缺，推广任何一个品牌都难以取得满意的效果的桎梏，采用主品牌带动其他品牌的联合舰队品牌战略，集中资源和重点推广城市品牌，取得事倍功半的最佳效果。

城市文化是城市品牌的最大价值。洛阳牡丹文化是洛阳的首都，在国内外享有盛名，为洛阳城市品牌的推广奠定了坚实的基础。然而，无论它的知名度有多高，都只能被视为“传奇”，没有足够的现实支撑。北京的“首都”文化、深圳的“创新”文化、成都的“休闲慢”文化之所以成为城市品牌的典范，是因为城市的每一个角落都能看到城市文化的痕迹，使城市的品牌文化生动而鲜明。洛阳的城市文化缺乏坚实的基础。洛阳旅游资源丰富，但其丰富的城市文化不应局限于旅游产业的发展[3]。要使洛阳城市品牌文化在这片土地上深入人心，就要通过市民活动，促进帝王牡丹文化融入市民生活，考虑帝王牡丹文化在城市建设中的渗透，加强文化产业的培育。

二是自觉扩大有效受众。进行科学系统的城市品牌推广受众认知调查，根据调查结果及品牌特点，制定科学系统的城市品牌推广战略，先从品牌受众认可度最高的地域、国家，或者产业或人群重点进行城市品牌推广，逐步推进、步步为营，确保每个时间段的城市品牌推广边际收益最高，杜绝单凭经验感觉、盲目性较大的大水漫灌式、浅层次、随机性、零碎的品牌推广行为。作为城市营销活动最重要的参与者和受益者之一，城市居民的言行代表着城市的形象。他们对自己城市的热爱，对城市环境的保护，以及他们热情好客、正直的品质，都是对自己和城市的一种营销。游客、顾客和城市游客的顾客也将增加对洛阳市的青睐和认可。城市名人是城市的宝贵财富，因为他们具有广泛的社会影响力和知名度，拥有大量的追随者，经常通过各种活动或参与影视制作与公众进行交流，能够迅速传播城市信息，提高城市的知名度，因此，他们可以被聘为城市的宣传或形象大使，参与城市的营销活动。例如，在2010年上海世博会上，上海邀请成龙、郎朗和姚明担任上海形象大使。(www.zuozong.com)

三是组建推广洛阳城市品牌的组织领导机构。应成立专门机构领导协调洛阳城市品牌推广活动，制定明确清晰的城市品牌推广目标，设立财政专项资金，增强推广城市品牌行动力。根据城市品牌推广战略，制定阶段城市品牌推广目标和年度城市品牌推广计划，有效协调全市社会各方面的城市品牌推广行为，定期请第三方评价城市品牌推广成效。根据评价结果改进和优化城市品牌推广行为，经过久久为功的坚持不懈努力，洛阳城市品牌推广必然会取得显著效果。

洛阳城市营销活动的成功实施需要政府的大力支持和协调。但从洛阳市城市营销的实际情况来看，目前还没有统一的城市营销协调机构。因此，必须成立相关组织和部门，负责城市营销战略的规划、设计、实施、监测和评估，城市其他相关政府部门和机构应给予配合和支持，设立城市营销专项预算资金，为城市营销活动提供经济保障，加强与公众、企业、专家学者、旅游者等部门的沟通交流，及时了解城市营销中存在的问题，并聘请专业营销人员担任顾问，加强对城市居民情况、城市发展战略及相关政策的培训教育，调动他们的积极性，使他们参与城市营销活动。加强与周边城市的联动协调，营造良好的外部环境。城市营销活动的实施需要政策措施的支持。为使洛阳市城市营销取得良好效果，达到预期目的，政府应制定实施城市营销活动的有关规定、办法和规定，明确各部门的职责和作用，以及相关的激励措施，宣传和调动各社会群体和城市居民的积极性，营造全球城市营销氛围。

实施世界文化遗产创新发展工程，加快建设黄河国家文化公园、河洛国际文化交流中心、黄河非物质文化遗产展示中心，建设黄河重大历史文化标志性城市。加快大运河国家文化公园和隋唐洛阳国家历史文化公园建设，打造中华历史文明传承创新核心区。建设国际文化旅游城市。打造国家文化旅游消费示范城市、国家文化生态保护区、国际艺术品保税交易展览中心。培育壮大重点文化旅游产业园区，提升中原国际文化旅游产业博览会、世界古都论坛、牡丹文化节、河洛文化旅游节影响力。建设“东方博物馆城”。加快丝绸之路博物馆、隋唐大运河博物馆、客家纪念馆源头建设，发展文化创意产业，推动更多博物馆资源转化为经济资源。建设国际文化学术交流中心。推进跨境合作交流平台建设，加快形成国际(东方)文化学术中心。依托白马寺和龙门石窟，建立世界(东方)佛教研究中心；依托高校社科机构，建立黄河文化河洛文化研究展示中心和丝绸之路文化运河文化研究中心；依托洛阳博物馆和古代美术馆，建立了中国古代美术研究中心和中国壁画艺术修复展示中心。打造国际城市形象品牌。培育“天下第一、华夏圣城”“丝路起点、运河中心”“牡丹花城、山水洛阳”等城市名片。